堅(jiān)持正風(fēng)反腐一起抓
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,是老百姓期盼的實(shí)事,是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開會(huì)議,對(duì)在全國開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持正風(fēng)反腐一起抓,把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
黨的十八大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等,持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,有力查處了一批“蠅貪蟻腐”。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,群眾身邊還有不少不正之風(fēng)和腐敗問題。比如,在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村集體“三資”管理、項(xiàng)目建設(shè)等違紀(jì)違法案件多發(fā)。村級(jí)工程雖然金額不大,但量大、點(diǎn)多,再加上監(jiān)督管理薄弱,容易滋生腐敗問題。又比如,在教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品安全等民生領(lǐng)域,一些群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到很好解決。一些基層干部不作為、亂作為、耍特權(quán),群眾意見很大。要堅(jiān)持正風(fēng)反腐一起抓,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,下更大氣力,集中解決一批群眾身邊的實(shí)際問題。
保持“懲”的高壓態(tài)勢(shì),統(tǒng)籌辦案力量,提升辦案質(zhì)效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金管理使用中的違紀(jì)違法問題,看住國家資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn),維護(hù)群眾合法權(quán)益。要完善群眾“點(diǎn)題”監(jiān)督機(jī)制,找準(zhǔn)切入口,緊盯教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等民生領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用、優(yōu)親厚友等群眾反映強(qiáng)烈的問題。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié),緊盯黨政“一把手”、村級(jí)“一肩挑”人員,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)腐敗。推行和完善片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制,健全異地辦案、提級(jí)管轄機(jī)制,對(duì)干擾多、阻力大、群眾反映強(qiáng)烈的重大復(fù)雜案件,采取指定管轄進(jìn)行異地辦案或者提級(jí)管轄,破解基層“熟人社會(huì)”辦案難等問題。對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的重要線索、典型問題,特別是群眾反復(fù)舉報(bào)、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)多次查否的問題,加大掛牌督辦、提級(jí)直辦力度。抓好線索處置,對(duì)涉及范圍廣、影響惡劣的問題,從嚴(yán)查處、查清查透;對(duì)反映具體、條件成熟的,果斷立案,迅速突破;對(duì)疑難復(fù)雜以及干擾多、阻力大的案件,紀(jì)委書記要直接指揮,集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”,不斷推動(dòng)集中整治工作走深走實(shí)。
堅(jiān)持系統(tǒng)施治,推動(dòng)責(zé)任有效落實(shí)、力量有機(jī)融合、制度有力執(zhí)行、權(quán)力有序運(yùn)行。要把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來,推動(dòng)各地黨委擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任,整合相關(guān)部門力量,合力解決突出問題。強(qiáng)化以案促改、以案促治,對(duì)案件查辦中暴露出的普遍性、深層次問題,從制度機(jī)制上找原因、提對(duì)策,推動(dòng)完善體制機(jī)制、堵塞監(jiān)管漏洞,實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系,統(tǒng)籌用好各方面監(jiān)督力量,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用信息化手段,貫通財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門監(jiān)督信息,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目資金使用、農(nóng)村集體“三資”管理、基層小微權(quán)力運(yùn)行等方面監(jiān)督,推動(dòng)應(yīng)用群眾熟知易用的載體,不斷完善基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),深化基層黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開。開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)廉潔教育,以身邊事教育身邊人,推動(dòng)廣大基層干部從思想上正本清源、固本培元,堅(jiān)守清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)作為,積極為群眾辦實(shí)事辦好事,把黨和政府的好政策落實(shí)到群眾心坎上。