承德電大入戶走訪結(jié)對幫扶培訓(xùn)及安排

一、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策：

2015年12月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“十三五”脫貧攻堅工作有關(guān)情況新聞發(fā)布會。扶貧辦主任劉永富在介紹相關(guān)情況時表示，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是脫貧攻堅的基本方略。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，貧困縣全部摘帽，必須實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，改革現(xiàn)行扶貧思路和方式，變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，變“輸血”為“造血”，變重GDP為重脫貧成效，解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列問題。精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的基本要求與主要途徑是，六個精準(zhǔn)和五個一批：

　　六個精準(zhǔn)是：扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

五個一批是：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批?？偟恼f來，我們要鎖定目前7000多萬農(nóng)村貧困人口，建檔立卡，分類施策，不留鍋底。

精準(zhǔn)扶貧七個到位內(nèi)容：1、政策宣講落實到位；2 、幫扶規(guī)劃制定到位；3 、精準(zhǔn)扶貧幫扶到位；4 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持到位；5、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入到位；6 、基層組織強(qiáng)化到位；7 、第一書記履職到位。

二、精準(zhǔn)對接制定幫扶措施

后溝村現(xiàn)有農(nóng)戶420戶，總?cè)丝?523人，2015年建檔立卡戶262戶，貧困人口879人。貧困人口發(fā)生率為57.71％。其中，低保戶24、五保戶4戶。2015年人均收入2300元。2016年脫貧110戶，脫貧人口448人。新增貧困戶17戶，新增貧困人口24人。建檔立卡貧困戶168戶，貧困人口444人。貧困人口發(fā)生率為29.15％計劃年底脫貧。年度減貧率為49.49％。人均收入2420元。低保戶退出9戶10人，計劃新增25人（村民代表會議評議公示后已經(jīng)上報鎮(zhèn)政府）。

2016年后溝村貧苦戶167戶（趙長生因病死亡），上半年脫貧出列52戶，85人，返貧4戶（李慶福、那士林、王興東、王興虹），17人。新增2戶（王淑芹、張志華），6人。下半年貧苦戶為121戶，374人。

根據(jù)冀扶〔2016〕20號河北省貧困退出機(jī)制實施細(xì)則（試行）第三條 ：貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)。貧困人口退出以戶為單位，以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，納入低保的貧困家庭，且穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。具體指標(biāo)共7項，總分100分，得分≥80分退出。其中“貧困戶年人均純收入”、“有安全住房”、“無因貧輟學(xué)學(xué)生”、“參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療”屬“否決指標(biāo)”。指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源是扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和入戶調(diào)查。

精準(zhǔn)識別“一主四輔、三類五步”識別法

一主：看農(nóng)民收入為主：工資收入；經(jīng)營性收入；財產(chǎn)性收入；轉(zhuǎn)移性收入

四輔：住房；教育；醫(yī)療；社保

三類：貧困戶；基本貧困戶；非貧困戶

五步：信息采集；綜合評估；逐級審核；民主評議；公開公示。

五不錄：有機(jī)動車、有公職人員、有城鎮(zhèn)商品房、有較大實體產(chǎn)業(yè)、有樓房人均27㎡。

承德廣播電視大學(xué)作為鞍匠鎮(zhèn)后溝村的幫扶單位，舉全校之力做好幫扶工作，派出三人工作組進(jìn)駐后溝村，代表學(xué)校開展扶貧工作。為完成2016年年底脫貧任務(wù)，學(xué)校安排幫扶責(zé)任人與貧困戶精準(zhǔn)對接，實行入戶走訪調(diào)查，因戶施策制定幫扶措施。

入戶走訪三人一組：幫扶干部、工作組、村委班子各一人。了解住房、醫(yī)療、用水、用電、子女從業(yè)、上學(xué)，自有土地及流轉(zhuǎn)、山林、種植養(yǎng)殖等情況，人均收入達(dá)到2900元/年，即可脫貧。請認(rèn)真填寫幫扶手冊和入戶調(diào)查表戶主簽字，并發(fā)放脫貧攻堅聯(lián)系卡。

附件：

后溝村2015年貧苦戶名單

后溝村2015年年底脫貧出列名單

后溝村2016年貧苦戶名單

后溝村2016年6月脫貧出列名單

后溝村2016年7月貧苦戶名單